تبدیل وضعیت ایثار گری

سلام وقت بخیر، کاربر بزرگوار. با توجه به اینکه از سال ۱۴۰۳ به‌عنوان نیروی پیمانکاری شهرداری گرگان در جایگاه پمپ‌چی جایگاه سی‌ان‌جی مشغول به کار هستید و پدر شما نیز سابقه شش ماه حضور در جبهه دارد، امکان پیگیری موضوع از طریق دیوان عدالت اداری وجود دارد، اما صرف داشتن مدرک کارشناسی ارشد یا سابقه حضور پدر در جبهه، به‌تنهایی حق قطعی برای تبدیل وضعیت استخدامی ایجاد نمی‌کند و باید شرایط قانونی شمول شما بررسی شود.مبنای قانونی مهم در این زمینه، ماده ۲۱ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران و مقررات مربوط به سهمیه استخدامی پنج‌درصدی رزمندگان با حداقل شش ماه حضور داوطلبانه در جبهه و همسر و فرزندان آنان است. همچنین بند «د» تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ و بند «و» تبصره ۲۰ قانون بودجه سال ۱۴۰۱، در شرایط مقرر، تبدیل وضعیت استخدامی برخی از نیروهای شرکتی و قراردادی مشمول را پیش‌بینی کرده بودند. با این حال، این مقررات ناظر بر شرایط و بازه زمانی مشخصی بوده‌اند و نمی‌توان صرفاً به استناد آنها نتیجه گرفت که هر فردی که از سال ۱۴۰۳ استخدام پیمانکاری شده، مشمول تبدیل وضعیت است.نکته مهم در پرونده شما این است که از سال ۱۴۰۳ مشغول به کار شده‌اید. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در دادنامه شماره ۱۴۰۳۳۱۳۹۰۰۰۲۱۵۵۴۹۰ مورخ ۱۴۰۳/۹/۶، در بررسی موضوع تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی، بر شرایط قانونی اشتغال و نوع رابطه کاری با دستگاه اجرایی تأکید کرده است. بنابراین، چون شروع اشتغال شما پس از سال‌های ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱ بوده، استناد مستقیم به مقررات بودجه آن سال‌ها با مانع جدی مواجه است و باید بررسی شود آیا مبنای قانونی دیگری برای الزام شهرداری یا پیمانکار به استخدام شما وجود دارد یا خیر.برای اقدام، ابتدا گواهی معتبر بنیاد شهید یا مرجع نظامی مربوط درباره حداقل شش ماه حضور داوطلبانه پدرتان در جبهه، قراردادهای کاری از سال ۱۴۰۳، سوابق بیمه، مدارک تحصیلی و اسناد مربوط به محل و نوع فعالیت خود را تهیه کنید. سپس درخواست کتبی خود را با استناد به ماده ۲۱ قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران به شهرداری گرگان و شرکت پیمانکار ارائه دهید و پاسخ رسمی مطالبه کنید. اگر تصمیم یا خودداری غیرقانونی قابل اثباتی وجود داشته باشد، می‌توانید با تنظیم دادخواست متناسب در دیوان عدالت اداری، موضوع را پیگیری کنید؛ اما صرف برخورداری از سهمیه پنج‌درصدی استخدامی لزوماً به معنای الزام به تبدیل وضعیت شغلی فعلی نیست.در نتیجه، در وضعیت فعلی نمی‌توان با قطعیت گفت که حق تبدیل وضعیت دارید. تعیین مسیر صحیح شکایت به این موضوع بستگی دارد که آیا پدرتان شش ماه حضور داوطلبانه و قابل تأیید داشته و آیا مقررات قابل اعمال بر وضعیت استخدامی شما، با توجه به شروع اشتغال در سال ۱۴۰۳، چنین حقی ایجاد می‌کند یا خیر.

بله، با استناد به ماده ۴۴ قانون مدیریت خدمات کشوری و قانون حمایت از ایثارگران، می‌توانید به دیوان عدالت اداری شکایت کنید.

درود بر شما ؛ برای تبدیل وضعیت نیروهای پیمانکاری شهرداری، قاعده عام در حقوق اداری ایران این است که استخدام و تبدیل وضعیت در دستگاه های عمومی تابع مجوز قانونی، مجوز سازمان اداری و استخدامی کشور و رعایت تشریفات آزمون و ضوابط گزینش است. در دیوان عدالت اداری نیز رویه غالب این است که صرف اشتغال پیمانکاری و حتی داشتن مدرک بالاتر، به تنهایی ایجاد حق مکتسب برای تبدیل وضعیت نمی کند و دیوان معمولاً فقط در صورت وجود تکلیف قانونی صریح یا مصوبه لازم الاجرا و امتناع دستگاه از اجرای آن، حکم به الزام به انجام تکلیف می دهد. مبنای اصلی که معمولاً در دعاوی تبدیل وضعیت به آن استناد می شود قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران و نیز قانون حمایت از خانواده شهدا و ایثارگران و مقررات استخدامی مرتبط است. اما شرط کلیدی این است که شما ایثارگر مشمول تعریف قانونی باشید یا از سهمیه و امتیازات قابل اعمال برخوردار باشید. حضور پدر در جبهه اگر در بنیاد شهید و امور ایثارگران با عنوان و درصد و مدت و نوع حضور احراز و دارای گواهی معتبر باشد می تواند در مسیر پیگیری اداری و حقوقی مؤثر باشد, ولی به معنای تبدیل وضعیت قطعی و خودکار برای فرزند نیست مگر در مواردی که قانون صراحتاً برای فرزندان ایثارگران امتیاز استخدامی یا تبدیل وضعیت پیش بینی کرده باشد و شرایط آن نیز دقیقاً محقق شود. از جهت شکایت به دیوان عدالت اداری, مسیر حقوقی صحیح معمولاً این است که ابتدا درخواست تبدیل وضعیت را با استناد به مستندات ایثارگری و قراردادها و احکام کارگزینی و نامه های رسمی ثبت کنید و پاسخ کتبی یا شماره و تاریخ عدم پاسخ دریافت کنید, سپس دادخواست به خواسته الزام شهرداری به رسیدگی و اتخاذ تصمیم قانونی و در صورت وجود نص صریح الزام به اجرای حکم قانونی تقدیم شود. مبنای شکایت از حیث صلاحیت و تشریفات رسیدگی, قانون دیوان عدالت اداری است و از حیث ماهوی باید دقیقاً مشخص شود کدام ماده و تبصره شما را مشمول تبدیل وضعیت می داند, چون دیوان بدون تصریح قانونی معمولاً وارد ایجاد رابطه استخدامی جدید نمی شود. برای اینکه دقیق و قابل استناد بگویم کدام ماده و تبصره در مورد شما قابل طرح است, لطفاً فقط به این پرسش های کوتاه پاسخ بدهید؟ نوع قرارداد شما با پیمانکار دقیقاً چیست, مدت قراردادها و استمرار آن چقدر بوده؟ آیا شهرداری گرگان یا سازمان شهرداری ها بخشنامه یا مصوبه داخلی درباره تبدیل وضعیت نیروهای پیمانکاری داشته؟ وضعیت ایثارگری پدر در بنیاد شهید دقیقاً با چه عنوانی ثبت شده, رزمنده, جانباز, آزاده, و مدت حضور چند ماه و آیا گواهی رسمی دارید؟ آیا قبلاً درخواست کتبی داده اید و پاسخ کتبی گرفته اید؟ اگر این چهار مورد را بفرمایید, متن دادخواست دیوان و خواسته درست و همچنین بهترین ماده قانونی قابل اتکا را به صورت کاملاً فشرده و عملیاتی تنظیم می کنم تا شانس پذیرش و نتیجه بهتر شود.